[摘要] 你家附近的幼儿园或许要大变化了！家里有娃娃的，这条消息不可错过哟！普惠幼儿园将扩面，优质普惠的学前教育，是老百姓关心的重要民生问题。在2019年度湖北省教育系统全面履行三项职责工作会上，省教育厅表示，我省今年将在普及基础上扩大普惠，支持新建改扩建一批公办园，扶持民办园提供普惠性服务。
你家附近的幼儿园
或许要大变化了！
家里有娃娃的，
这条消息不可错过哟！
普惠幼儿园将扩面
优质普惠的学前教育，是老百姓关心的重要民生问题。在2019年度湖北省教育系统全面履行三项职责工作会上，省教育厅表示，我省今年将在普及基础上扩大普惠，支持新建改扩建一批公办园，扶持民办园提供普惠性服务。
制定完善城镇小区配套幼儿园建设与管理办法，开展城镇小区配套幼儿园治理。确保到2020年公办园和民办普惠园在园幼儿占比不低于80%。推进落实公办幼儿园编制标准和生均公用经费标准。同时，将加强办园行为监管，开展幼儿园“小学化”倾向专项整治。
我省将进一步加强教师队伍建设，搭建全省义务教育学校教师统一招聘报名及笔试平台，及时足额补充中小学教师，重点补充体音美紧缺学科教师，确保基本满足中小学教育教学需要。
什么是普惠性幼儿园？
主要包括三个类型的幼儿园：一是公办幼儿园；二是集体或单位举办的公办性质幼儿园；三是提供普惠性服务的民办幼儿园。
《荆州市2019年政府工作报告》也提及，“扩大公办幼儿园资源，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务”。
具体又是怎样行动的呢？
以荆州区为例，
小荆查阅去年底公布的
《荆州区第三期学前教育三年行动计划（2018—2020年）》
发现了这些干货：
01 目标
到2020年，荆州区基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。全区学前三年教育毛入园率达到90%以上。全区城市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到80%以上，其他地方入园幼儿基本享受普惠性服务。
02 重点扩大公办学前教育资源
新建荆州区白龙幼儿园，改扩建荆州区天筑幼儿园，改善公办幼儿园办园条件。
03 落实小区配建幼儿园政策
荆州区开展城镇小区配套幼儿园工作专项整治，保证新建住宅小区配套建设符合标准的学前教育设施，实现其与住宅小区建设同步规划、同步建设、同步交付使用。
04 大力扶持普惠性民办园
荆州区完善普惠性民办幼儿园认定和退出机制；以奖补的方式对普惠性民办幼儿园进行扶持；通过集团化办园、结对帮扶、教研指导、培训教师等方式，支持普惠性民办幼儿园发展。
05 农村幼儿园这样发展
荆州区在每个乡镇设立1所中心幼儿园，通过派驻公办教师、培训教师、教研指导、结对帮扶等方式，加强对本乡镇内的公办村级幼儿园（幼儿班）和民办幼儿园的业务指导。
到2020年，农村小学附属幼儿园（幼儿班）在园舍场地、师资队伍、保教工作、作息用餐、经费收支等方面与小学相对独立；业务上接受所在乡镇中心幼儿园的统一指导。
06 提高普惠保障水平
落实生均公用经费。从2018年开始，区财政按每生每年500元的公办幼儿园公用经费标准实行保障。
建立经费投入机制。制定普惠性民办幼儿园补助标准，2018年至2020年，区财政每年对普惠性民办幼儿园给予相应的补助。
完善幼儿资助政策。对在公办幼儿园、普惠性民办幼儿园和残疾儿童康复机构在籍在园的残疾幼儿及其他建档立卡家庭经济困难幼儿实行资助全覆盖。
07 幼教队伍这样打造
落实从业人员准入制度。严格执行幼儿园园长、教师、保育人员资格准入制度。到2020年，全区基本实现幼儿园教职工全员持证上岗。
采用政府购买服务、统一招聘、区聘园用的方式，按每班两教一保的标准和有关规定为公办幼儿园配齐教师和卫生保健、安保等各类教职员工。民办幼儿园要参照公办幼儿园标准配足配齐教职工，并实行自主聘用、劳动合同管理。
做好全员培训。充分发挥区学前教育学会的作用，每年定期安排园长和保教保育人员集中培训，确保三年内完成对全体教职工的全员培训。各幼儿园要因校制宜做好园本培训。四是保障教师待遇和合法权益。建立幼儿园教师待遇保障机制，对公办幼儿园的在编教师，执行统一的岗位绩效工资制度，落实相关工资倾斜政策。引导和监督民办幼儿园依法保障其教职工工资待遇。依法将各类幼儿园教职工全员纳入社保体系。
保障教师待遇和合法权益。建立幼儿园教师待遇保障机制，对公办幼儿园的在编教师，执行统一的岗位绩效工资制度，落实相关工资倾斜政策。引导和监督民办幼儿园依法保障其教职工工资待遇。依法将各类幼儿园教职工全员纳入社保体系。
08 向“小学化”倾向说不！
提升保育教育质量。全面防止和纠正“小学化”倾向。深入贯彻《幼儿园工作规程》和《3—6岁儿童学习与发展指南》，进一步落实以游戏为基本活动要求，规范幼儿园一日常规。进一步加强玩教具、幼儿读物配备，加大室内外区角、功能室配建工作，为幼儿创设丰富的教育环境。坚持小学一年级“零起点”教学。每年开展学前教育宣传月活动，加大科学保教宣传力度，加强幼儿园家长委员会以及家长学校建设，积极推进家园共育。
09 消除“大班额”
规范幼儿园办园行为。一是规范幼儿园招生行为，坚决消除“大班额”，加强学籍管理，完善幼儿园动态服务与监管机制。二是严格执行幼儿园年检制度，实行办园不合格退出制度。三是加强规范办园行为专项督导检查，建立幼儿园责任落实挂牌督导机制，推进办园行为常态化监管。
原文如下：
荆州区第三期学前教育三年行动计划
（2018—2020年）
为认真贯彻落实中、省关于“发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展”的决策部署，巩固期、第二期学前教育三年行动计划成果，推进学前教育持续、健康发展，结合我区实际，特制定第三期学前教育三年行动计划（2018—2020年）。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，坚持公益普惠，基本普及学前教育，促进学前教育公平；坚持改革创新，激发学前教育活力，保持学前教育良好发展势头；坚持依法办园，保障儿童合法权益，促进儿童健康快乐成长；坚持内涵发展，提升科学保教水平，努力满足广大人民群众对优质学前教育资源的需求，为全面建成小康社会奠定坚实的基础。
二、工作目标
到2020年，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。全区学前三年教育毛入园率达到90%以上。全区城市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到80%以上，其他地方入园幼儿基本享受普惠性服务。管理体制和办园体制进一步理顺，发展学前教育责任明确、任务清晰，政府主导力度显著增强。学前教育成本分担机制更加完善，运行保障能力明显提高。幼儿园教师配备和工资待遇保障机制健全，师资力量进一步加强。幼儿园保教质量评估监管体系基本形成，办园行为普遍规范，“小学化”现象基本消除。
三、重点任务
（一）加快发展普惠性幼儿园。一是重点扩大公办学前教育资源。新建荆州区白龙幼儿园，改扩建荆州区天筑幼儿园，改善公办幼儿园办园条件。二是落实城镇住宅小区配建幼儿园政策。开展城镇小区配套幼儿园工作专项整治，保证新建住宅小区配套建设符合标准的学前教育设施，实现其与住宅小区建设同步规划、同步建设、同步交付使用。三是大力扶持普惠性民办幼儿园发展。完善普惠性民办幼儿园认定和退出机制；以奖补的方式对普惠性民办幼儿园进行扶持；通过集团化办园、结对帮扶、教研指导、培训教师等方式，支持普惠性民办幼儿园发展。（区财政局、区教育局、区住建局、区规划分局、区编办、区国土资源分局等负责）
（二）理顺管理体制和办园体制。一是落实学前教育管理体制。建立荆州区学前教育联席会议制度，落实主体责任。加快落实公办幼儿园事业单位登记制度。对符合条件的公办幼儿园，按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记办法（试行）》完成事业单位登记工作。二是建立乡镇中心幼儿园管理制度。在每个乡镇设立1所中心幼儿园，通过派驻公办教师、培训教师、教研指导、结对帮扶等方式，加强对本乡镇内的公办村级幼儿园（幼儿班）和民办幼儿园的业务指导。三是规范农村小学附属幼儿园（幼儿班）管理。到2020年，农村小学附属幼儿园（幼儿班）在园舍场地、师资队伍、保教工作、作息用餐、经费收支等方面与小学相对独立；业务上接受所在乡镇中心幼儿园的统一指导。（区编办、区教育局、区财政局、区人社局等负责）
（三）提高普惠保障水平。一是落实生均公用经费。从2018年开始，区财政按每生每年500元的公办幼儿园公用经费标准实行保障。二是建立经费投入机制。制定普惠性民办幼儿园补助标准，2018年至2020年，区财政每年对普惠性民办幼儿园给予相应的补助。三是完善幼儿资助政策。对在公办幼儿园、普惠性民办幼儿园和残疾儿童康复机构在籍在园的残疾幼儿及其他建档立卡家庭经济困难幼儿实行资助全覆盖。（区教育局、区财政局、区残联等负责）
（四）加强教师队伍建设。一是落实从业人员准入制度。严格执行幼儿园园长、教师、保育人员资格准入制度。到2020年，全区基本实现幼儿园教职工全员持证上岗。二是采用政府购买服务、统一招聘、区聘园用的方式，按每班两教一保的标准和有关规定为公办幼儿园配齐教师和卫生保健、安保等各类教职员工。民办幼儿园要参照公办幼儿园标准配足配齐教职工，并实行自主聘用、劳动合同管理。三是做好全员培训。充分发挥区学前教育学会的作用，每年定期安排园长和保教保育人员集中培训，确保三年内完成对全体教职工的全员培训。各幼儿园要因校制宜做好园本培训。四是保障教师待遇和合法权益。建立幼儿园教师待遇保障机制，对公办幼儿园的在编教师，执行统一的岗位绩效工资制度，落实相关工资倾斜政策。引导和监督民办幼儿园依法保障其教职工工资待遇。依法将各类幼儿园教职工全员纳入社保体系。（区教育局、区财政局、区人社局等负责）
（五）提升保育教育质量。一是全面防止和纠正“小学化”倾向。深入贯彻《幼儿园工作规程》和《3—6岁儿童学习与发展指南》，进一步落实以游戏为基本活动要求，规范幼儿园一日常规。进一步加强玩教具、幼儿读物配备，加大室内外区角、功能室配建工作，为幼儿创设丰富的教育环境。坚持小学一年级“零起点”教学。每年开展学前教育宣传月活动，加大科学保教宣传力度，加强幼儿园家长委员会以及家长学校建设，积极推进家园共育。二是加强学前教育业务指导。配置专兼职学前教育教研员，组建学前教育学会研训共同体，发挥专业指导作用。充分发挥优质幼儿园的示范、引领、指导作用。三是完善幼儿园质量评估体系。规范有序地做好幼儿园办园水平等级认定工作，严格按照一址一园、一园一评、由低到高的要求进行逐级认定，以评促建，推动幼儿园自主发展、内涵发展、科学发展。（区教育局等负责）
（六）规范幼儿园办园行为。一是规范幼儿园招生行为，坚决消除“大班额”，加强学籍管理，完善幼儿园动态服务与监管机制。二是严格执行幼儿园年检制度，实行办园不合格退出制度。三是加强规范办园行为专项督导检查，建立幼儿园责任落实挂牌督导机制，推进办园行为常态化监管。（区教育局、区公安分局、区工商分局、区发改局、区民政局、区卫计局、区食药监局等负责）
四、保障措施
（一）加强组织领导。建立完善“政府主导、教育主管、部门配合合作、以区为主”的学前教育管理体制，明确区教育、编制、财政、人社、规划、住建、国土、卫计、食药监、残联、公安等部门责任。定期召开全区学前教育工作会议联席，研究破解学前教育改革发展中的瓶颈障碍，协调解决制约区域学前教育发展的重点、热点与难点问题，有序推进和落实第三期学前教育行动计划。
（二）加大资金投入。区财政部门要加大学前教育资金投入，积极支持公办幼儿园建设，大力扶持普惠性民办幼儿园发展，按时足额配套学前教育相关建设、资助、免补、师资培训等资金，确保各项目标任务全面完成。
（三）强化督查考核。区政府把学前教育发展状况作为对各地各相关部门年度目标任务考核的重要内容，不定期对实施情况进行督查，重点对公办幼儿园建设、城镇住宅小区配套幼儿园建设管理、普惠性民办幼儿园扶持、幼儿园教师配备和待遇保障、民办幼儿园管理、学前教育经费保障等工作进行督查，确保第三期学前教育三年行动计划顺利实施，促进全区学前教育事业健康持续发展。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
